近日,湖北省人民政府辦公廳印發湖北省促進中部地區崛起“十三五”規劃實施方案的通知,提出六大重點任務,加快“建成支點、走在前列”步伐,開創湖北在中部地區率先崛起的新局面。
國務院2006年出臺的《關于促進中部地區崛起的若干意見》明確中部定位為“三基地一樞紐”(全國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地、綜合交通運輸樞紐);而2016年出臺的《促進中部地區崛起“十三五”規劃》,則將中部定位為“一中心四區”(全國重要先進制造業中心,全國新型城鎮化重點區、全國現代農業發展核心區、全國生態文明建設示范區、全方位開放重要支撐區),中部在全國經濟版圖中的地位更加重要。
新的定位提出了新的要求。為實現“建成支點、走在前列”目標,我省實施方案提出了六大重點任務:加快全國重要先進制造業中心建設,著力構建現代產業新體系;加快全國新型城鎮化重點區建設,著力構建城鄉統籌發展新格局;加快全國現代農業發展核心區建設,著力打造全國農業發展新標桿;加快全國生態文明示范區建設,著力建成全國綠色發展新范本;加快全方位開放重要支撐區建設,著力打造內陸開放新高地;加快完善各項保障措施,著力營造湖北率先崛起新環境。
“新時期,湖北實施中部崛起戰略,要再認識、再定位、再行動。”省發改委副主任劉海軍說,結合“一中心四區”的戰略定位,我們要堅持目標導向和問題導向,圍繞“建成支點、走在前列”國家使命,強化湖北責任、體現湖北擔當、講好湖北故事。
解讀
站上歷史新起點
“一中心、四區”的全新定位,再次吹響了荊楚大地揚帆奮進的號角。
新的五年,湖北如何實現在中部地區崛起?
打造全球先進制造業集群
電子信息產業沖刺萬億
2017年3月,總投資1600億元的國家存儲器項目在武漢“中國光谷”破土動工。這是武漢有史以來投資最大的工業項目,未來將建成全球最先進的芯片生產線,海量的手機、電腦將用上武漢造“中國芯”。
在過去5年中,武漢高新技術產業產值翻了近兩番,以每年1500億元到2500億元的速度增長。這座大城市的產業圖景,日新月異,令人期待。
過去提湖北產業,離不開鋼鐵、有色、煤炭、水泥等傳統產業。促進中部崛起戰略實施以來,我省過剩產能加快出清,新產業、新業態、新產品不斷涌現。
全省正在形成高新技術產業競速發展的局面,一些核心關鍵技術不斷取得突破:超大容量光傳輸技術多次刷新我國光傳輸最高紀錄,進入世界最前沿;大功率激光器、9軸聯動高性能數控系統等創新成果實現了產業化,打破了國外技術封鎖和產品壟斷,填補了多項國內空白……
根據實施方案,我省將圍繞新一代信息技術、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數字創意等重點領域,突出集成電路、光通信、新能源汽車、高端數控裝備、北斗等優勢行業細分領域,培育壯大戰略性新興產業。
令人振奮的目標,勾畫出我省嶄新的產業版圖。到2020年,湖北電子信息產業產值將超過1萬億元,生物產業產值達到8000億元,新材料產值達到4500億元,智能裝備產值達到2000億元。
“屆時,湖北將打造10條產值過千億元的高新技術產業鏈,戰略性新興產業產值占GDP的比重達到17%以上,形成一批具有全球競爭優勢的特色產業集群?!笔“l改委副主任劉海軍介紹。
建設國家中心城市
龍頭武漢重點培育四大功能
5年內,百萬大學生留漢創業就業、百萬校友資智回漢……武漢“雙百萬”計劃一經推出,立即引爆全國新一輪“人才爭奪戰”。新規施行至今100余天,已有5萬多名大學生落戶武漢。
目前,已有40多項國家戰略與改革試點在武漢疊加:長江經濟帶、國家全面創新改革試驗區、湖北自由貿易區武漢片區、東湖國家自主創新示范區……
未來5年,大武漢將更精彩。實施方案提出,支持“復興大武漢、建設主中心”,建成以全國經濟中心、高水平科教創新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能為支撐的國家中心城市、國際化大都市。
“九省通衢”再升級。實施方案提出,把武漢打造為全國重要的國際性綜合交通樞紐,包括編制實施武漢長江中游航運中心總體核心區規劃;規劃建設武漢兩縱兩橫兩連“米”字形高鐵網規劃,加快建設沿江高鐵及武漢至周邊重要城市的高鐵大通道、“中歐班列(武漢)”境外分撥集散中心,完善武漢樞紐貨運系統,形成全國高鐵中心、全國性鐵路路網中心等。
“強化主中心地位,離不開航空。”劉海軍介紹,要加快建設武漢國際航空港,將其建成中國的“亞特蘭大”(世界最大航空客運中轉站)“孟菲斯”(美國最大航空貨運中轉站)。
未來五年,武漢將更開放。方案提出,鼓勵和支持外資在漢設立各類功能性、區域性總部和分支機構,鼓勵和支持國際性組織、國際商會(協會)和國際經貿促進機構落戶武漢。力爭來漢投資世界500強企業達到300家,對外工程承包和勞務合作營業額實現翻番。
小龍蝦的故事還會上演
舌尖需求正變身“大產業”
一只小龍蝦,跳出一個180億元的大產業?!拔磥砦迥辏@只小龍蝦的故事,還可能在魚糕、蓮藕、土豆上上演?!眲⒑\娬f。
大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山和大洪山等被列為特色產品主產區,這些地區將生產出品質優良的果、茶、藥、桑蠶、食用菌、木本油、魔芋、肉牛、肉羊等特色農產品。未來,潛江小龍蝦、荊州魚糕、梁子湖螃蟹、隨州蜜棗、洪湖蓮藕、宜昌香腸、恩施富硒茶、恩施硒土豆、房縣小花菇、襄陽山藥、襄陽大頭菜等將成為享譽全國的地域美食品牌。
創新產品、業態和發展模式,“三產融合”的農業正變身“大產業”。
“一季稻、兩季蝦”,數十種風味小龍蝦產品和生物醫藥甲殼素的研發,將農產品吃干榨盡?!叭a融合”發展,不斷延伸產業鏈,帶動農業產值實現質的飛躍。
方案提出,實施農產品加工業龍頭企業培育工程,力爭到2020年全省規模以上農產品加工企業加工產值達到2萬億元。實施農產品加工業園區建設工程,力爭到2020年過100億元的園區達到40個。實施農產品加工品牌創建工程,力爭“十三五”期間,新增“三品一標”認證800個,國家地理標志品牌20個。
農業向休閑、觀光等功能延展,“農業+”產業方興未艾。根據實施方案,休閑農業、體驗農業、創意農業、現代農莊、森林康養等將成為重點發展方向,實現農業與旅游、文化、教育、健康養老等產業融合發展。
“全產業鏈模式探索,使我省農業迎來發展黃金期?!眲⒑\娬J為。
一個全新的“十三五”,一段激情跨越的新征程。中部崛起的重要戰略支點,將挺立楚山漢水間。(廖志慧、楊威)