“發布《合規管理手冊》,制定部門權責清單,編制形成關鍵業務流程圖65個、崗位說明書84個,分層分類厘清沿用業務、必學制度清單16項,梳理各類制度及辦法110項……”這一組數據,勾勒出鄂西北運營公司內控管理體系不斷豐富完善的合規“曲線”,展現出合規治企取得的扎實成效。
合規是企業生存和發展的生命線。近年來,鄂西北運營公司緊緊圍繞集團合規管理六大體系建設,以完善制度建設為抓手,以規范運行為關鍵,把合規放到企業發展全局中謀劃,將合規要求貫穿于企業運營管理各方面,實現了規章制度、業務流程的體系化、層級化、規范化管理,健全了合規管理體系,為公司高質量發展提供了堅強保障。
上下聯動,下好合規“一盤棋”
聚焦頂層設計,以合規思維謀全局。公司黨委高度重視法治建設及合規管理工作,將合規管理融入黨委會、總經理辦公會議事決策機制,理清“兩會一層”權責界面,有力保障公司治理依法合規。成立了合規管理工作領導小組、合規委員會,明確合規管理負責人為法律事務分管領導、合規管理部門為法律事務部門,各部(室)、各單位指定一名合規管理聯絡員,形成公司主要負責人負總責、法律事務工作職能部門具體實施、各部門積極配合、外聘律師共同參與的法治建設工作模式。
“關鍵少數”垂范,注入合規建設“強心針”。公司主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責,將合規工作納入集團年度重點工作任務全局謀劃,通過專門調研、定期召開合規委員會、合規聯席會等方式,督促各單位強化運用法治思維和合規意識解決問題的能力。堅持黨委理論中心組學法治合規、主題黨日領導班子帶頭談法治合規、組織生活會提法治合規,促進法治合規教育常態化,引領全體員工爭做依法合規的積極踐行者、模范引領者和堅定捍衛者。
舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。圍繞落實集團合規管理六大體系建設工作要求,定期召開合規管理聯席會、合規委員會,研究部署合規管理工作,將法治建設和合規管理情況納入年度重點工作責任清單。周密制定了《合規管理辦法(試行)》《兩會一層權責界面》等8項合規管理基礎性制度,實現了規章制度、業務流程的體系化、層級化、規范化管理,夯實了治理能力現代化的制度基礎。
公司黨委書記、執行董事和黨委副書記、總經理向全體員工發出的合規倡議書,彰顯了公司依法治企、合規運營的堅定決心和戰略定力。全體員工簽署的一份份合規承諾書,不僅是一份合規從業的承諾,更是一份遵規守紀、依法干事的責任狀。將合規建設成果形成《合規管理手冊》印制發布,標志著公司合規管理工作邁上新臺階。
高起點謀劃、高標準部署、高質量推進,鄂西北運營公司上下處處涌動起強內控、防風險、促合規的熱潮。
“點線”結合,織密管理“風控網”
加快構建合規管理體系,是推動企業高質量發展的‘基’點。
推進企業法治合規建設,重在建章立制,完善的制度和體系保障是依法治企的第一道“工序”和重要基礎。公司深入開展規章制度立改廢釋工作,確認現行有效制度累計110項,形成3套規章制度匯編,著力推進企業治理能力現代化。科學制定財務、資產等業務流程規范指導手冊和黨支部標準化建設指導書,編制必學制度、部門權責等清單24個、崗位說明書84個、關鍵業務流程圖65個。嚴格落實規章制度、經濟合同和重要決策“三項法律審核制度”,對現行有效的規章制度、簽訂的經濟合同均經過合規管理部門、外聘法律顧問審查,確保規章制度制定、重大事項決策、重要合同簽訂等運營管理行為合法合規。一個縱向貫通、橫向協同的合規管理制度體系基本健全。
公司聚焦內控管理,深化依法治企,將合規管理運行延伸到業務流程的全過程、各環節。在每年至少召開2次的合規聯席會上,參會人員進行集體合規宣誓,通報合同管理、車輛管理、專項工程驗收、單位負責人離任審計等合規管理工作情況,加強過程監督、流程管控,筑牢合規風險屏障。
監督檢查既是夯實合規管理基礎的重要舉措,也是提升合規水平的有力抓手。公司以關鍵領域為“著力點”,全方位排查企業運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”,梳理重點領域合規風險管理清單,全面掌握公司合規風險底數。充分發揮合規監督檢查的提醒、引導和震懾作用,將合規與主責主業有機融合,每季度發布一次合規風險提示,有效防范化解各類風險。定期組織相關部門對基層單位食堂管理、車輛管理、專項工程和制度執行領域開展專項監督檢查,針對發現的問題,督促限時整改,不斷鞏固提升合規管理取得的成果,做實合規管理“后半篇文章”。
以制度為根基、以機制為載體,一套具有指導性、操作性的合規管理“屏障”逐步建立。
“內外”兼修,系穩發展“安全帶”
炎炎夏日,40℃左右的高溫持續炙烤著秦巴大地。六里坪收費站窄道化升級改造的施工現場,機器轟鳴、熱火朝天,施工人員正緊張有序作業;對花壇進行改造,對鋼護欄除銹刷漆,福銀高速土十段正持續深入開展綠化景觀提升和路域環境整治;主要領導牽頭,多次召開推進會、完善設計方案、制定施工進度表,法治宣傳教育基地建設正緊鑼密鼓進行中……重點項目高效有序推進的背后,是公司以合規管理為抓手的有力支撐。
這些只是公司合規管理工作縱深推進的縮影。緊跟公司高質量發展步伐,各單位正鉚足干勁,加速向年度目標奮力沖刺,推動合規建設與運營管理同頻共振、同向發力。
“觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下”。規章制度,不能僅僅是銘刻在書本上的文字,更應該是根植在每個員工心里的信仰。公司高度重視倡導和培育良好的合規文化,積極利用線上、線下等各種渠道,全面增強員工合規意識,形成守法誠信的企業價值理念。
“線上”,依托公司微信公眾號宣傳主陣地,開辟“法治護航 合規同行”專欄,多形式多維度宣傳合規管理新舉措、新實踐、新成效;利用抖音號平臺,開設“合規小劇場”,讓合規理念潤物無聲生根于員工心中。集團公司網站、楚天法治等省部級媒體發布多篇鄂西北運營公司高質量法治合規宣傳報道,有力推動了合規管理宣傳由內向外、合規管理氛圍由“溫”到“熱”。
“線下”,結合合規管理重點難點,定期邀請律師作合同合規管理、高速公路運營管理法律風險防范專題培訓,增強全員合規管理意識;各單位利用班前會、員工大會、專題講座等形式,組織員工學習《合規管理手冊》,加強員工對合規文化的理解和掌握;以“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”為契機,通過設置宣傳欄、印制宣傳冊、開展培訓講解等形式,引導員工樹牢法治合規理念……從黨員干部到一線員工,從管理崗位到基層崗位,依法合規理念不斷內化于心、外化于行,推動合規管理與企業發展深度融合,釋放出高質量發展的源源活力。
人人知規、處處敬規、時時守規的合規文化之風吹遍公司的每一個角落,濃厚的合規管理文化氛圍日益形成。
舵穩當揚帆,奮楫正當時。以合規夯基,以依規立梁,鄂西北運營公司高質量發展奮進之路正風勁帆滿、行穩致遠。